wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 1420/05 -------------------------------------------------------------------------------- Zdaniem Ministerstwa Zdrowia, składkę na ubezpieczenie zdrowotne przedsiębiorca powinien opłacać za okres od daty wskazanej w uprawnieniu do prowadzenia działalności jako data rozpoczęcia działalności do dnia wykreślenia działalności (uprawnienia) w organie ewidencyjnym. Mówiąc krótko - składka zdrowotna jest należna za cały okres widniejący w ewidencji działalności gospodarczej. Oznacza to, że w stosunku do osoby zgłaszającej okresową przerwę w prowadzeniu działalności bez jednoczesnego wykreślenia tej działalności w organie ewidencyjnym - dyrektor oddziału wojewódzkiego NFZ może wydać decyzję o obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego w okresie zgłoszonej przerwy. Co istotne, stanowisko ministerstwa znajduje odzwierciedlenie w orzecznictwie sądowym: wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 1420/05 - w wyroku tym sąd stwierdził, że składki na ubezpieczenie zdrowotne należy płacić odrębnie od każdej działalności gospodarczej, również za okresy, w których zgłoszono jej zawieszenie; wyrok WSA w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 2421/05 - w wyroku tym sąd stwierdził, że pracownik, który prowadzi jednocześnie własną działalność powinien opłacać składkę zdrowotną z obydwu tytułów nawet wówczas, gdy zawiadomił urząd skarbowy o zawieszeniu; zdaniem sądu nie jest ważne to czy osiąga się przychody z prowadzonej działalności - wystarczy to, że działalność jest zarejestrowana Zdaniem ZUS, przedsiębiorca podlega obowiązkowi ubezpieczeń -------------------------------------------------------------------------------- Zdaniem ZUS, przedsiębiorca podlega obowiązkowi ubezpieczeń społecznych w okresie faktycznego prowadzenia działalności. Tym samym o obowiązku podlegania ww. ubezpieczeniom nie decyduje fakt posiadania uprawnień do prowadzenia działalności, lecz rzeczywiste jej wykonywanie. A zatem w okresie czasowego zaprzestania jej prowadzenia - przedsiębiorca nie podlega ubezpieczeniom społecznym i nie ma obowiązku opłacania składek z tego tytułu. ZUS wyjaśnia również, że przepisy o działalności gospodarczej nie przewidują czasowych "przerw" w prowadzeniu działalności gospodarczej. Zdarzają się jednak sytuacje, kiedy: po uzyskaniu uprawnienia do prowadzenia działalności - dana osoba nie rozpoczyna jej wykonywania od dnia oznaczonego w tymże uprawnieniu (np. we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej), lecz w terminie późniejszym lub przedsiębiorca nie zawiadamia urzędu ewidencyjnego o zaprzestaniu prowadzenia działalności. Często więc okres faktycznego prowadzenia działalności nie pokrywa się z okresem widniejącym w ewidencji działalności gospodarczej. Może to być spowodowane przykładowo sezonowością prowadzonej działalności, dłuższym wyjazdem niezwiązanym z prowadzeniem działalności (np. w sprawach rodzinnych), zdarzeniami losowymi. Niemniej jednak o faktycznym prowadzeniu działalności, a w rezultacie - o obowiązku ubezpieczeń społecznych, nie może decydować to, że osoba prowadząca działalność gospodarczą nie dopełniła obowiązków w zakresie zgłoszenia organowi ewidencyjnemu zmian w stosunku do danych wykazanych w uprawnieniu do wykonywania działalności. ZUS opierając się na swoim poglądzie na tę sprawę nie żąda zapłaty składek zdrowotnych za okres zawieszenia działalności. Jednakże ma do tego prawo gdyby przychyliłby się do zdania Ministra Zdrowia, co raczej nie nastąpi ponieważ ZUS od dłuższego czasu stosuje taką praktykę.