Konstytucja RP Art. 32. 1. Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. 2. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Jak się to ma do tzw. listu wewnętrznego ? Art. 71. 1. Państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych. Ten artykuł to pobożne życzenie! Art. 184. Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej. oraz KPA: Zakres obowiązywania: 4) w sprawach wydawania zaświadczeń. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych Art. 180. § 1. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się przepisy kodeksu,chyba że przepisy dotyczące ubezpieczeń ustalają odmienne zasady postępowania w tych sprawach. § 2. Przez sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozumie się sprawy wynikające z przepisów o ubezpieczeniach społecznych, o zaopatrzeniach emerytalnych i rentowych, o funduszu alimentacyjnym, a także sprawy wynikające z przepisów o innych świadczeniach wypłacanych z funduszów przeznaczonych na ubezpieczenia społeczne. Ten zestaw przepisów podparty art.1 UstawyPrawo Działalności Gospodarczej wskazuje, że chyba nie do końca Sąd Pracy i Ubezpieczeń jest sądem właściwym do rozpatrywania decyzji wydanej w oparciu o UoDG. A czemu? Fragment zapożyczony: "Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną. Podstawą jego działania jest głównie ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.). Jednakże ZUS jako organ administracji państwowej w zakresie swojej właściwości jest obowiązany stosować także przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Przepis art. 123 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych stanowi bowiem, iż w sprawach uregulowanych ustawą stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Postępowanie przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych jest więc postępowaniem administracyjnym. Na mocy art. 83 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie indywidualnych spraw dotyczących w szczególności: 1) zgłaszania do ubezpieczeń społecznych, 2) przebiegu ubezpieczeń, 3) ustalania wymiaru składek i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu składek, 4) ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych, 5) wymiaru świadczeń z ubezpieczeń społecznych ZUS wydaje decyzje administracyjne".!!!!!! Czy w wyżej wymienionych treści oraz punktach znajduje się może stwierdzenie, że ZUS może wydać decyzję w oparciu o Ustawę Prawo Działalności Gospodarczej, a także stwierdzać autorytatywnie, że nie można zawieszać działalności? Czy brak uzyskania przez ZUS, wykładni przepisów w SA i nie wskazanie go jako odwoławczego w tej konkretnej sprawie nie jest manipulacją? Który punkt Ustawy o Ubezpieczeniach wskazuje na to, że ZUS działa także w oparciu o Ustawę Prawo Działalności Gospodarczej? itd...........